为进一步规范我市种畜禽生产经营,提高种畜禽场供种质量和供种能力,维护广大养殖群众的合法权益,保障畜禽产品质量安全,针对当前种畜禽场存在的新问题、新变化,根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国种畜禽管理条例》等规定,特制定《关于加强全市种畜禽场生产经营管理的通知》,请各县(市、区)认真参照执行。
种畜禽是现代畜牧业发展的重要物质基础。推进种畜禽行业稳定发展,对于加快我市现代畜牧业发展、保障畜禽产品质量安全和有效供给具有十分重要的意义。各县(市、区)畜牧水产局要高度重视,统筹安排,组织相关执法人员认真学习《畜牧法》、《种畜禽管理条例》、《关于加强种畜禽生产经营管理的意见》(农牧发[2010]2号)、《家畜遗传材料生产许可办法》(农业部2010年第5号令)等有关法律法规,不断提高执法人员依法监管意识和执法能力。要通过加强宣传,进一步提高种畜禽生产经营企业和个人对种畜禽生产经营管理工作的认识。
全市种畜禽场建设需按照统一规划、统一管理的原则:各县(市、区)要根据现代畜牧业发展的实际需求,结合区域优势、资源条件和产业基础,科学规划本区域的畜禽良繁体系建设重点,做到既满足辖区发展实际需要,又避免重复建设造成资源浪费。按照我市目前种畜禽场的数量和规模,原则上不再新建种畜种禽场。凡新建或改扩建升级的种畜禽场在符合土地使用、环评合格等条件的基础上,必须到当地畜牧水产局备案并报岳阳市畜牧水产局审批后方可实施。各县(市、区)畜牧技术推广部门要根据《畜牧法》的规定,组织开展种畜禽优良个体登记工作,制定细化登记方案,建立健全优良种畜禽登记数据库管理平台,向社会推荐优良种畜禽。
各县(市、区)畜牧水产局要按照《畜牧法》的规定,加强对种畜禽生产经营许可证审核发放的审查力度。按照《湖南省生猪良种繁育体系建设验收标准》,适当提高准入门槛,规范种畜禽生产经营许可证发放。不同级别层次的种畜禽场要严格区别生产经营范围。种禽场按不同代次分曾祖代场(含原种场)、祖代场和父母代场;种畜场分原种场、一级扩繁场和二级扩繁场,种畜场属于配套系范畴的,可参照种禽场发放。生产经营许可证所列种畜禽,应与《中国畜禽遗传资源志》中的品种名称相一致。岳阳市畜牧水产局已建立种畜禽场生产经营许可证网络管理档案,各地要协助做好种畜禽场数据信息报送工作,加快完善全市种畜禽生产信息数据档案。对未备案和审批的新建、改扩建升级的种畜禽场一律不予办理《种畜禽生产经营许可证》。
种畜禽执法是《畜牧法》执法工作的关键环节。各县(市、区)畜牧水产局要按照《农业部办公厅关于扎实推进基层畜牧兽医综合执法的意见》要求,开展基层畜牧兽医综合执法,健全执法机构,完善执法队伍,保障执法经费,配备执法装备,强化执法培训,提高种畜禽执法能力。要提高对假冒伪劣种畜禽的鉴别能力,为种畜禽执法提供技术支撑。要加大种畜禽执法检查力度,建立种畜禽执法互查互促机制。岳阳市畜牧水产局将不定期组织开展种畜禽生产经营专项检查。各县(市、区)畜牧水产局要经常性开展自查自纠,加大对伪造种畜禽生产经营许可证、无证经营、超范围经营、违法广告宣传、销售假劣种畜禽等违法行为的查处力度,同时要严防各类“炒种”现象发生,避免给行业发展造成冲击,给养殖场(户)造成不必要的损失。种畜禽场要加强培育新品种、配套系的中间试验管理,未经国家畜禽遗传资源委员会审定通过的新品种、配套系不得推广。加强对种畜禽场销售种畜禽出具的种畜禽合格证明、检疫合格证明和家畜系谱“三证”的查验。行业协会要倡导种畜禽行业自律,坚持依法经营,共同维护健康有序的种畜禽市场秩序。
生产性能测定是种畜禽选育的基础,是提升种畜禽质量的重要手段。各县(市、区)要鼓励和支持种畜禽场根据选育计划的要求,制定生产性能测定方案,系统地测定与记录种畜禽生产性能指标,确保测定数据的准确性和完整性。要逐步将生产性能测定结果作为种畜原种场和种禽祖代(曾祖代)场生产经营许可证核发的重要参照依据。要将中央和地方扶持种畜禽场发展的政策或资金向生产性能测定工作开展较好的种畜禽场倾斜。根据《农业部关于加强种畜禽生产经营管理的意见》(农牧发[2010]2号)规定:2012年起没有后裔测定成绩的奶用种公牛,以及2015年起没有性能测定成绩的种公猪、肉用种公牛、种公羊不得参加畜牧良种补贴项目。
动物疫病是影响现代畜牧业发展的重要制约因素之一。种畜禽疫病净化工作是动物防疫的重要基础性工作,对全市重大动物疫情防控和公共卫生安全具有十分重要的意义。各县(市、区)要从本地区实际出发,认真制订本地区种畜禽疫病净化工作方案,按照国家种畜禽健康标准和国家动物疫情监测计划要求,制定本辖区种畜禽场监测计划,加强对种畜禽场猪瘟、禽白血病等主要动物疫病的监测。种畜禽场要结合本地情况,着手开展主要动物疫病净化工作,从生产源头提高畜禽生产健康安全水平。
畜牧良种补贴政策是加快畜禽品种改良的重要抓手。有畜牧良种补贴项目的县(市、区)畜牧水产局要强化监督管理,坚持公开、公正、透明原则,确保项目资金真正用到品种改良和良种发展上。要建立健全畜禽良种推广网络体系,加快普及人工授精配种技术,确保广大养殖场(户)受益。继续组织开展家畜繁殖员、家禽繁殖员等培训,提高专业技术人员的生产操作技能。充分发挥技术支撑作用,协助种畜禽场和企业制定实施畜禽品种改良方案,积极推进产学研相结合的畜禽品种改良机制。种畜禽场要强化售后服务工作,加强对畜禽养殖场(小区)和散养农户在畜禽品种改良方面的技术支持和服务,不断提高全市畜禽出栏(笼)良种比率。龙8游戏唯一官方网站